储值支付工具条例11月13日实施5营运商率先获发牌

香港金管局刚公布，按照将于今年 11 月 13 日正式实施“支付系统及储值支付工具条例”，将会向 5 家储值支付工具发行商发出牌照（ SVF 牌照）。这 5 间发行商分别为：

• 支付宝钱包
• Tap & Go 拍住赏
• WeChat Pay 微信支付
• TNG 电子钱包
• 八达通卡好易畀

据金管局表示，现时有 20 间发行商与金管局商讨发牌事宜，而由于商讨进度有异，所以 9 月先向上述 5 间发行商发牌，又指将会有第二批发行商在 11 月 13 日前获得发牌，而且亦有可能有发行商会在 11 月 13 日之后才获发牌进入市场。另一方面，也有发行商在商讨后决定退出市场，金管局希望他们能有序地退出。

对于最近推出、备受注目的 Apple Pay，金管局表示由于它没有储值，所以不需要领牌便可继续营运，但是由于这种支付方式与银行或信用卡公司合作来提供服务，所以现时金管局对科技风险的指引可以照顾得到。至于另一间颇为流行的网上支付服务公司 PayPal ，金管局表示如果他们仍维持储值功能的话，是仍然需要向金管局领牌的。

而关于洗黑钱和实名制的问题方面，金管局表示为了平衡国际反洗黑钱责任和市民应用上的便利性，金管局制订了一些储值上限，在这些上限之下，用户并不需要作实名注册：

金管局又指发行商可能会基于产品的设计考量，事先向用户索取个人资料，是否给予个人资料和存入多少金额，需由用户自行衡量。

根据条例，所有发行储值支付卡的公司，需要在 11 月 13 日前向金管局申请牌照，到期未获发牌的公司就不能继续提供储值支付服务。金管局表示，展开监管后，可让市民有不同的支付类别选择，而且有了划一监管标准后，市民会更放心使用这些工具。而对发行商而言，亦欢迎政府开始监管，认为会令商户倾谈合作时，对持牌发行商更有信心。

金管局同时向市民发出一些指引，呼吁市民在使用这些储值支付工具时，应该了解产品使用条款，包括收费和个人资料的处理方法；另外应妥善保管密码及支付卡，经常核对交易纪录和按实际情况决定储值金额。