沙盒(Sandbox)这个名词源自电脑工程术语。工程师在开发软件的过程中,须要建立与外界环境隔绝的测试环境,以测试软件效能。
科技快速进步,区块链、机器人理财等FinTech(金融科技)开始改变金融产业;但改变往往伴随着疑虑。为了给予业者一个金融创新实验的空间,英国金融业务监理局(Financial Conduct Authority,FCA)在2015年11月提出“监理沙盒”(Regulatory Sandbox)的倡议文件,希望能打造一个发展创新金融服务与产品的实验场所。
为什么叫沙盒?
沙盒(Sandbox)这个名词源自电脑工程术语。工程师在开发软件的过程中,须要建立与外界环境隔绝的测试环境,以测试软件效能。英国FCA就是利用这个概念来发展FinTech。提出新构想的新创公司只要申请到监理沙盒,就能在一定的范围内免于国家法律的规范,测试自己的创意商业模式。
FCA是什么样的机构?
英国伦敦是世界最重要的金融中心之一,金融业务是英国政府所高度重视的;而FCA就是英国金融业的中央监理机构,负责监管银行、保险业及投资业务。FCA是法律执行力极强的机构,其职责除了确保市场的正常运作,也会促进金融业有效的竞争。
星、澳、港、马也推行监理沙盒
英国推行监理沙盒制度的隔年,曾为英国殖民地的新加坡、澳洲、香港等国也陆续效法,建立自己的沙盒制度。台湾许多关心FinTech的有识之士也不断呼吁跟进采行沙盒制度,让台湾的金融新创免于被严密的金融法规扼杀。今年5月行政院就通过了“金融科技创新实验条例草案”,送至立法院审议;可惜草案被搁置,延至本年度最后一个会期才通过财委会初审。
台湾的监理沙盒的实验期间为全球最长
监理沙盒的实验期间各有不同,英国最多给3~6个月的实验期,新加坡是6~9个月,澳洲是1年。而台湾通过初审的“金融科技发展与创新实验条例”草案(为了定义更加名确,加了“发展”两字),实验期间最长可延至36个月,即3年的时间。若顺利推行,是世界上实施监理沙盒制度的国家中实验期间最长者。虽然是实验期间最长的监理沙盒制度,但其目的不是让申请的新创团队一直延长,设计三年的时间是为了为新创的商业模式做修法,避免其与法规的抵触。
(图片取自pixabay)
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