美国制裁中国核电机遇大于危机

日前美国对中国核电进行制裁，在设备、材料和技术转让等方面进行限制。特别提到不批准2018年1月1日以后的新技术转让，不批准向中广核及其所属单位或相关实体转让技术。

对于中广核及其所属单位或相关实体，申请新的技术、设备、材料出口许可、修订或延长已有的出口许可，推定不批准，直到中广核涉嫌非法获取核技术的案子在美国司法系统得到解决。对于非中广核的中间商和最终用户，美国政府将进行逐案审查转用于军事的风险，对美国国家和经济安全的风险，对交易方的风险。

随后，网络舆论热议中国核电会不会重蹈中兴覆辙。

再然后，中国广核集团发表了声明，全文如下：

我们已注意到相关报道，我们不理解美国政府对中广核的推论是基于已被证实的事实，还是已生效的司法判决。目前看，两者皆不成立，美国政府的推论是不恰当的，我们保留以法律手段维护企业合法权益的权利。

中广核在英国开展的项目，没有使用美国核技术，并且核技术出口过程受到中国监管当局严格管制。我们将继续与合作伙伴一起推动英国新建核电项目。

目前，中国三代核反应堆代表作为自主研发的华龙一号和技术引进消化吸收再创新的CAP1400。

十五期间，高层意识到了核电应在我国未来能源结构中所处的重要地位，最终确定引进三代技术。之后我国核电技术开始进行国际招标，为即将开展的大批核电站的建设做准备。2004年9月份，"中国第三代核电技术依托项目招标"的标书正式发出。

当时，美国的AP1000、法国的EPR和俄罗斯的核电技术都来投标。最后，邀请了34名专家参加，其中有10名两院院士。在两天时间里，与会者需隔绝所有对外的联系，而且要求现场发言录音，然后把每个人的意见写成书面形式并签字上交。

最后的投票结果显示，20名专家赞成AP1000(这里面很多是院士)；10名专家认为两个都可以(其中，有几个选择AP1000优先，也有几个选择EPR优先)；只有1人选择EPR；还有一个人弃权，说会议提供的资料不够，不足以做出判断。

投票结果上报后，中央政治局常委会研究后拍板：引进AP1000。并确立了以后国内核电技术路线统一到AP1000及其国产化型号，进而发展自主品牌的基本方针。

不过，中核和广核都不愿意作为技术引进的主体承担单位。于是新成立了一家央企"国家核电技术有限公司"（简称国核技）作为国家重大科技专项"压水堆专项"的承担主体。

"两个儿子都不听话，两边利益都摆不平，只得再生一个儿子来执行国家决策。"回顾那段往事时，著名核专家郁祖盛曾如此形容。

经过了艰苦卓绝的努力，终于实现了技术引进消化吸收再创新。作为拥有自主知识产权的CAP1400，其核心设备和材料已经全部自主设计和国内企业独立制造，首批机组设备总体国产化率将超过85%，后续机组将达到90%以上。在国家重大专项的支持下，其余部分国产化也只是时间问题。

华龙一号虽然是自主研发的，但和AP1000也有一定关系。

在引进AP1000之前，中核集团以秦山二期CNP600为基础开发CNP1000，并希望通过借鉴了各种渠道得到的美国AP600/AP1000的最新技术和理念，开发三代核电反应堆ACP1000。广核集团主要从大亚湾法国M310二代核电反应堆的基础上改进出CPR1000，并希望以此为基础开发三代核电反应堆ACPR1000。

因此，中核和广核都不愿意放弃现有殴打技术成果，变成引进AP1000的主体承担单位。由于AP1000首堆不太顺利，中核和广核继续研发ACP1000和ACPR1000。

不过，一个国家同时发展ACP1000、ACPR1000、AP1000三种堆型，就国内有限的核电行业资源而言，这么重复建设也太过浪费。于是，国家开始推动ACP1000和ACPR1000两个堆型进行融合，但对中核集团和中广核仅挂出"华龙一号"一块牌子的表面融合方式非常不满，进而强力推进技术融合。

不过，这个融合还是不是很彻底。目前华龙还是拥有两个不同的版本，出口巴基斯坦和英国的华龙一号虽然名字都是华龙一号，但其实是两种堆型。

也许有有人会问，既然华龙一号是自主研发，为何广核会有受制裁风险呢？

据业内人士介绍，其实中广核也是AP1000业主，全球供应和自主堆型不矛盾......主要是电厂业主和NSSS供应商的问题，国内三大核是身兼两职，自己的电厂也不一定只用自己家开发的堆型，比如三门AP1000的业主是中核，在合并之前国核技没有牌照当不了业主，中电投有业主牌照但没有自己的堆，这就是两家合并的动力。对于本次制裁，核电圈还是比较淡定的，业内并无悲观恐慌反应，有相当一部分认为是利好，认为国家会加大投入，必竟美国反对的肯定是他的痛点，也有人对这些年的国产化工作很有信心。

另外，美国制裁也展示出一些小心思，比如支持AP1000的设备部件并没有被禁运，华龙一号和CAP1400（自主研发部分）被限制。从这些细节可以看出，美国此举的目的，也许是希望中国核电学习当年麦道合资挥刀自宫，彻底放弃自主研发的道路，让中国核电重蹈市场送给外商，但技术受制于人的覆辙。