近日，美国国会参议院通过严苛、不合理的新法案，限制对中国的技术转让。
这一法案，显然严重影响了中美以及其他国家相关的商贸互利、互惠合作活动，令与中国联络日益紧密的美国企业与从业者严重受损。
美国参议院以86票对8票通过7,500亿美元国防授权法案，其中包括了针对中国技术转让和贩售合成鸦片类药物等问题的规定。媒体认为，这是部分美国政治团体与个人试图压制中国在全球范围内日益增长的影响力。
这一法案，实际上会极大增加试图开拓中国市场、享受中国在人力成本等领域红利的美国企业的运作难度，令其在盈利能力方面大受影响。
美国国会美国参议院周四通过的国防授权法案，总共为国防部在2020财年（2019年10月1日到2020年9月30日）编列了7,500亿美元的预算，包括编列在国防部的6,425亿美元、在能源部国家安全计划项下的233亿美元，以及759亿美元的海外应急基金（这个专案不受预算上限限制）。
过去六十年，美国国会议员在美国国防授权法案中，除了编列国防总支出外，还纳入广泛的政策措施，从军人的工资水平到船舶或飞机等现代化、购置或停产等一切事务。
参院周四在其通过的多达973页的美国国防授权法案亦不例外，纳入多项政策规定，包括要求国防部提供详细报告，以防止敏感技术转移到中国或俄罗斯，以及有关进入北极圈军事战略报告，以及对申请美国签证的外国学者进行更严格的筛选。
美国国会美国参议院的美国国防授权法案还包括一项修正案，禁止联邦资金进入中国国有企业，例如中国中车（CRRC）。
美国国防授权法案在成为法律之前，美国国会美国参议院版本必须与下个月在众议院（民主党占多数戈席位）投票的美国国防授权法案版本进行调和。参众两院妥协过的美国国防授权法案版本，随后两院预计在下半年通过妥协版本，交由川普总统签署成为法律。
众议院目前的美国国防授权法案版本，国防预算总共7,330亿美元，以及纳入共和党强烈反对的政策措施，包括禁止部署潜艇发射的核弹头、禁止利用国防部预算资助边界墙，以及阻止对伊朗采取军事行动的资金等。
参众两院的版本虽然都纳入了川普总统推动的太空部队，但是对新单位的名称和结构上存在差异，必须予以调和。
美国国会美国参议院美国国防授权法案还包含一项加强对东北亚国家制裁的修正案，对违反现有制裁的与东北亚国家有业务往来的金融机构实施二级制裁。
美国国会美国参议院今年采取罕见的程式，择定在周五对美国国防授权法案的一项修正案举行分开投票。该修正案禁止川普〈川普〉总统在未事先征得国会同意下对伊朗展开攻击，媒体报道，预料无法获得通过法案所需要的60票。
参院通过的美国国防授权法案还要求改善亚洲盟友的防御能力，呼吁美国及盟国海军继续在相关海峡“正常航行”。法案还强调对亚太的多项承诺，要求进一步强化与东亚盟友的防卫及安全合作。
