“这真是个好讯息。”
“它对整个新能源汽车产业的发展是件好事。”
“这对我们企业而言，当然是重大利好。”
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在国家发改委、生态环境部、商务部三部委印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019~2020年）》（以下简称“《实施方案》”）后，各新能源车企老总喜上眉梢，对新政交口称赞。
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传统车企：喜大普奔
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“今年以来，车市低迷的状态并未得到根本性改变，仍然不容乐观。此次《实施方案》明确提出，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支援。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索设立零排放区试点。这无疑会对新能源汽车限购城市的新能源车市产生利好。”安徽江淮汽车集团股份有限公司相关负责人说，“以北京为例，一旦政策实现完全落地，意味着北京将瞬间有40多万个新能源汽车潜在使用者不再因指标问题无法购车，北京的新能源汽车销量将会爆发，对当下新能源汽车以及整个车市无疑有着巨大的提振作用。北上广深等城市由于多年的限购限行政策，大量消费需求被压抑。三部委要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购，无疑将对限购城市的新能源汽车销售产生刺激作用。特别是在一牌难求、消费刚需上百万的一线城市，这项政策的确会大大改善新能源汽车消费市场。”
在乐观的同时，江淮汽车依然非常冷静客观。“限购，在现在的语境中是指控制新能源汽车总量以及限制购车人资格，《实施方案》中不得限购的表述，究竟是全部放开、随意购买，还是仅放开购车资格，或仅仅不再控制新能源汽车总量，这将影响新政对汽车消费的刺激程度。”上述人士表示，“《实施方案》的出台无疑是利好市场的。从政策本身出发，实际上意在鼓励汽车消费，鼓励汽车产业向上发展。如果各地方-真能取消各种限制措施的话，对汽车产业的良性发展起到一定促进作用。在出行限制解除后，地方-还需尽快出台降低机动车使用强度的配套政策，避免在促进车市销量提升的同时，给交通环境带来更大的负担。在后续政策方面，从消费者的角度出发，一是推动进入，二是保障退出。要让新能源汽车充电比加油更加方便，二手车保值率比燃油车更高，这对消费者而言，无疑是最大的鼓励。此外，从新能源汽车的使用角度考虑，还要提高充电的便利性，一是充电体系的建设，二是快充技术的突破。”
基于《汽车产业中长期发展规划》及节能减排中长期刚性要求，江淮汽车明确提出新能源汽车是公司的战略性核心业务，计划到2020年，江淮新能源汽车销量占总销量比重突破20%，到2025年，江淮新能源汽车销量占总销量比重达到30%以上。
《实施方案》还提出，引导企业创新商业模式，推广新能源汽车电池租赁等车电分离消费方式，降低购车成本。对此，北汽新能源相关人士表示，车电分离或将成为未来的发展趋势。
据了解，北汽新能源早在2010年就与以色列BP公司合作，开展换电技术预研。在开发完成换电核心技术并通过50辆实车累计50万公里的安全试验后，于2016年2月启动商业化运营，至今已经历了三个发展阶段。
第一阶段是以计程车、网约车为突破口，推广换电模式的1.0阶段。2016年，北汽新能源与奥动新能源、上海电巴三方达成战略合作，从北京开始向全国开展换电模式的运营和投资建设。
第二阶段是对接电力能源行业，着力打造“擎天柱”换电模式的2.0阶段。2017年11月，北汽新能源释出“擎天柱计划”。计划到2022年投资100亿元，在全国范围内建成3000座光储换电站，累计投放换电车辆50万辆，梯次储能电池利用超过5GWh。
第三阶段是启动对私市场车电价值分离，换电模式进入3.0时代。北汽新能源于2018年7月5日正式启动了车电价值分离商业模式，并率先在北京推广运营。未来将根据换电站建设节奏，在全国具备条件的城市对非运营车辆提供车电价值分离的服务模式。
不过北汽新能源也意识到换电模式仍有许多需要克服的障碍。“主要问题集中在成本、标准方面。换电的前期投资成本巨大，对企业资金和运营都是考验。此外，标准不统一，不同的品牌之间，甚至同品牌的不同车型之间，都采用不同的电池标准，不利于换电模式的推广普及。面向私人使用者的换电，对运营要求更高。”上述北汽新能源相关人士如是说。
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造车新势力：利好不分早晚
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“《实施方案》有利于我国新能源汽车产业的发展，尤其是鼓励电池租用，以及充放电的创新模式。这也是对蔚来汽车在这方面的创新的一种肯定。从方方面面来看，这项政策都是利好政策。不过，这个政策不会太快发挥作用，因为地方-响应国家政策都需要时间。这是一个长期政策，要看长远效果。”蔚来汽车董事长李斌表示。
“《实施方案》对于威马汽车当然是利好的。不过，它能发挥多大利好作用关键还要看地方-的执行效率。如果地方-拖着不执行，那么政策效果将大打折扣。”威马汽车创始人、董事长沈晖表示。
“各地的限行限购政策绝对是‘懒政、蠢政、恶政’。我们坚决拥护三部委制定的《实施方案》。”前途汽车董事长陆群如是说。与李斌观点不同，陆群认为：“从汽车行业角度来看，尤其是新能源汽车行业，《实施方案》在短期内是利好，长期看影响不大。对于前途汽车，其短期影响极其有限。”
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配套企业：《实施方案》更全面、更细致
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“此次《实施方案》中对新能源汽车政策较之前有很大改变：条目更细化、导向性更明确。从生产端、消费端和供给端，全面考虑行业发展的要求，推进新能源汽车结构性改革，促进技术及商业模式的创新，同时-也匹配相应的促进政策，两条路线并行，加速行业朝着可持续发展方向前进。”江苏省新能源汽车智慧能源装备创新中心高阶研究员黄颉告诉记者，“过去地方采用限行限购政策来应对城市拥堵及环境污染问题，这仅仅是一种‘临时手段’，最终的结果是这类问题并没有得到有效改善。此次《实施方案》通过合理配置停车场地、扩充套件道路等公共设施来缓解交通压力，通过对新能源汽车的不限行限购促进新能源汽车代替燃油车来缓解环境问题，由-市场调控来替代过往出行压力都由广大司机来承担的局面。方案如何来执行，这给地方-提出了更高的专业性管理要求。”
针对《实施方案》中提出的创新商业模式，推广电池租赁，作为充换电行业的一员，黄颉也有自己的思考：“车电分离不是一个全新的概念。事实上，车电分离只是一种销售模式，后续需要和换电模式相匹配。车电分离模式从早期来看降低了购买者的购车成本，但是后续使用中也带来了便捷性、成本以及技术保障等一系列问题，电池租赁导致更换电池质量无法保证也带来了安全隐患。因此，我认为要从根本上提高能源供给的便捷性，大功率充电技术的提升更适合现阶段的发展要求，即提升动力电池生产技术，升级电池使用运营模式。只有充电更便捷，才能吸引更多的消费群体从使用燃油车转向使用新能源汽车。”
文：马鑫 编辑：黄蓓 版式：曹亚玲
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