数字蝶变 | 县域社会治理 “丰县品牌”是如何炼成的？

"您好！这里是丰县中阳嘉园小区，我们小区旁边的树枝叶太茂盛，风一刮经常扯到电线，很危险，请有关部门解决一下……"

接到居民反映的丰县速应服务队，迅速赶到现场进行调查研判，发现该小区的树木不仅有缠绕线路的问题，而且还有可能因枝干断裂砸伤居民。

随后，丰县速应服务队迅速将该情况进行上报，丰县社会治理现代化综合指挥中心接受到信息后立即将该风险提醒数据传递到各相关单位。当日下午，该小区的问题就得到了解决。

看似一个简单的树枝修剪工作，放在过去其实是一个流程繁琐的问题。因为修剪树枝，不仅意味需要修剪经费、联系施工队伍、申请区域停电等，这背后还关系到绿化、电力、通讯等多个部门的沟通协作，往往需要很长的处理周期。

从"各司其职"到"协同联动"，这其中的变化，要从2018年丰县携手软通智慧等科技企业推进县域社会治理现代化说起。

打通政府联动"任督二脉"

走进数字丰县产业园，巨大的曲面显示屏上，数十个自动切换的画面、一串串不停闪烁的数字信息，彰显着令人震撼的科技感。这就是软通智慧为丰县打造的"城市大脑"--社会治理现代化综合指挥中心。

社会治理现代化综合指挥中心以业务融合、数据融合、系统融合为理念，打破社会治理数据孤岛，全面整合网格化、110、120、12345、962518营商热线、数字化城管和应急大数据管理等基础平台，汇聚15个镇街、50个既有平台，归集基础数据1.6亿条、整合社会面监控资源1.7万路。通过打通政府联动的"任督二脉"，实现了县况总览、分拨处置、数据集成、运行监测、辅助决策和指挥调度6大核心功能，大大提升了丰县县域治理水平。

透过丰县社会治理现代化综合指挥中心的大屏，全县经济、环保、交通、用地、人口等社会发展现状和人文地貌一览无余。并且作为分拨处置的总窗口，数字丰县城市大脑可针对政府热线、市民举报、网站信箱、视频抓拍、领导交办等多种渠道获取的城市事部件问题、城市应急及突发事件，进行集中统一扎口处置闭环流转；同时，数字丰县城市大脑还与丰县各委办局开展数据对接，将各委办局的数据集中汇聚到公共资源池内，在大屏就可看到各部门的数据接入量和更新频率；在大量数据接入后，运行监测平台则会进行数据实时监控和运行状态的全面监测，及时进行预警、告警，为相关职能部门和领导提供决策参考，实时掌握城市的运行态势。

如今，数字丰县城市大脑正式上线已近两年，已然成为了丰县科学高效发展的推动器。就拿今年夏天的防汛工作来说，台风"烟花"来势汹汹，为守好防汛防台安全底线，县政府领导通过社会治理现代化综合指挥中心，安排汛期应急值守再强化、防汛物资储备再确认等一系列应急防汛现场调度工作，并通过视频监控平台察看了城区积水路段情况，听取水务部门各主要河道水位、闸站运行状况。通过全县上下"一盘棋"努力，丰县成功通过"烟花"过境考验。城市风险抵御能力的提升，恰恰也展现出数字丰县建设的深远意义。

打造丰县特色治理模式

在数字丰县城市大脑基础上，丰县不断以数字赋能提升治理效能，探索出了"1+3"的工作实践路径，即"综合指挥体系+信息归集平台、速应处置机制、便民应用矩阵"，着力打造"有需速应，未诉先应"的县域社会治理"丰县模式"。

据了解，信息归集平台主要用于支撑前端的综合指挥和后期的研判考评。速应服务队则像一只灵活有力的手臂，与丰县的最强大脑进行默契配合，主要解决那些职能交叉、职责不清、难以快速处理的堵点与痛点，并与丰县数字城管、12345政府热线、网格办等便民应用矩阵形成联动机制，针对群众烦心事，第一时间抵达现场，纾解群众怨气，厘清职责，跟踪督办。

如今在丰县，无论是路边缺失的井盖、小区外露的电线、居民家中积水等社会民生问题，还是营商咨询、投资管理等经济商业问题，只要有需求，就会有相关负责部门单位第一时间响应，群众、企业诉求全面畅通的"绿色通道"已然形成。

以"最强大脑"为中枢，徐州丰县形成了"一盘棋"布局、"全县域"推进的社会治理新格局，通过横向联动城市管理、市场监管、生态环境等部门，纵向贯通15个镇（街道）街道指挥中心、1000多个基层网格，实现了问题处置交办全域覆盖、不留死角，全力打造后发崛起的丰县样板、绿色美丽的城市名片、民生幸福的温暖家园、社会治理的"智治"典范，相继荣获"中国智慧城市创新应用金奖"、"中国新型智慧城市示范城市"等称号。

社会治理现代化是一项需要持续探索和实践的系统工程，未来，丰县还将持续完善社会治理现代化架构，不断提升县域治理能力和治理体系现代化水平，不断输出"数字丰县"建设经验。软通智慧也将深度结合丰县地域特色，充分发挥智慧城市运营与服务能力，助力丰县打造新时代的县域治理发展样板。