聚焦科技创新协同，赋能区域高质量发展 ——— 首个秦创原标准正式发布

11 月 25 日，《秦创原总窗口科创服务体系建设标准》（以下简称《标准》）在西咸新区正式发布，该《标准》不仅是陕西省首个科创服务标准，也是首个秦创原标准。《标准》的出台将有力推进秦创原"热带雨林"科创生态构建，也将为秦创原创新驱动平台高质量发展奠定坚实基础。

创新驱动，标准引领科创服务见效成势

党的二十大报告明确提出，要"加快实施创新驱动发展战略"，"加强企业主导的产学研深度融合"、"强化企业科技创新主体地位"、"营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境"，这为秦创原的建设发展指明了方向，也提出了新的要求。

秦创原作为陕西创新驱动发展总平台，是陕西省新时期高质量发展的重要引擎。秦创原创新促进中心副主任李利在发布会上表示，在秦创原建设由势转能的关键时期，面对创新资源集聚不足、服务"最后一百米"难以打通、服务标准建设存在短板等"堵点"、"痛点"问题，秦创原亟须制定一系列标准，为秦创原高质量发展保驾护航。

在省市区各级部门的大力支持下，秦创原创新促进中心牵头制定了《秦创原总窗口科创服务体系建设标准》。作为首个秦创原标准，《标准》通过加强顶层体系建设，支撑创新驱动战略实施，为提升科创服务质量、巩固并拓展秦创原科创服务体系建设成果、构建秦创原科创服务生态"热带雨林"提供了有力的依托。

《标准》的落实推广，将提升秦创原总窗口在全省范围内的综合示范效应与辐射带动作用，有效引导省内创新要素的高效流动，优化关键资源配置，助力陕西科技型企业实现倍增，为陕西省科技创新服务体系建设注入更强动能。

以尺为度，首个秦创原标准正式出炉

据了解，《标准》通过吸收全国优秀科创服务经典案例经验，结合总窗口实际情况，制定形成可推广、可复制的科创服务体系建设标准，为秦创原企业提供全生命周期、全链条的一站式"管家"服务。

《标准》面向秦创原总窗口及西安市"一总两带"协同创新基地的科技创新企业推行，包括但不限于引培的春种项目、科技成果转化企业、产业链重点项目以及其他科技创新主体。致力于打造统一、规范、高效的服务协作机制，全面推行线上线下一体化服务模式。

截至目前，秦创原总窗口累计为"原上"科技企业提供 14903 项科技服务，入企服务累计 505 次，梳理总结企业各类需求共 19 类 1270 条，需求办结率达 99.3%。综合服务中心设置省市区三级政策兑现"专窗"，截至当前，帮助企业累计兑现补贴 4.39 亿元。

西咸新区市场监督管理局质量发展监督管理处处长韩韬表示，《标准》严格按照标准制订的流程和管理要求，经过严谨的调研、编写、论证后发布，将秦创原总窗口科创服务体系建设中探索的模式和形成的经验，以标准的方式分享、指导秦创原建设单位，不断推进秦创原高质量发展。

"一三五"原则，让"标准"落地生根

此次发布的《标准》，具有"覆盖全、分类细、可操作性强"等特点，这与标准遵循"一三五"原则密不可分。

"一"即"一线工作法"理念，强调以企业需求为"根"，以助企发展为"魂"，做到服务触角在一线、服务团队在一线、需求解决在一线、工作职责在一线。在积累大量一线经验后，此次标准制定了详细完备的服务分项，涵盖科创企业服务的方方面面。

"三"即"三个联动机制"，分别为线上与线下联动、虚拟与现实联动、个性与统一联动。秦创原打造了"1 个秦创原综合服务中心"+"5 个秦创原综合服务（新城）中心"+"N 个秦创原综合服务中心园区工作站"的"1+5+N""干、枝、叶"服务网络。标准以此为基础，通过规范服务场地建设、规章制度、设施设备、信息展示、团队配置等，为企业汇集"政产学研金服用"各类创新资源和要素。

"五"即"五项服务内容"，分别为"政策兑现、人才服务、科技金融、科技政务、协同赋能"。标准对以上内容明确了服务范围、服务环节，并在服务频次、需求跟进、需求响应等服务环节制定了具体规范，以"即日办、日调度、周推进、月总结"为准绳，实现了精准有力的过程控制，保障服务成效。

值得一提的是，为确保落地实施，《标准》建立了一系列保障与考核机制。主要由秦创原创新促进中心通过多种方式对运行管理情况、服务体系搭建、重点关注内容等展开绩效评估。

据西安市质量与标准化研究院副院长巩泽龙介绍，下一步，围绕秦创原高质量发展标准体系建设，秦创原总窗口还将与西安市质量与标准化研究院展开深入合作。双方将重点围绕科技创新成果转化和科技服务等方面开展标准研制，并加强课题项目合作，联动培育国家和地方重点研发项目，推进技术标准化、标准产业化，扎实推进秦创原总窗口科创服务体系标准化建设，以"原"动力赋能区域经济高质量发展。