美参议院调查：AI数据中心红利归大厂 成本归居民

AI 数据中心在美国遍地开花，但谁在为它们买单？一项为期一年的参议院调查于 10 月 9 日发布报告《Power and Profits》，由民主党参议员沃伦、范·霍伦和布卢门撒尔的办公室牵头，点名亚马逊、谷歌、Meta、微软、CoreWeave、Digital Realty 和 Equinix 七家数据中心开发商，指其在项目的真实成本与收益上误导公众。沃伦甚至呼吁，在开发商同意承担全部成本之前，全国应暂停新建 AI 数据中心。

就业账先被算了一道。开发商争取税收优惠时最爱讲建筑岗位，但当参议院调查人员索要长期就业数据时，几家公司拒绝提供。有公司给出的口径是「每兆瓦电力需求约配 1 名长期员工」——照此推算，一座 100 兆瓦数据中心的耗电量约相当于 10 万户家庭，建成后的长期岗位却只有约 100 个。

税收账同样耐人寻味。调查发现，对开发商最实惠的并非引人注目的房产税减免，而是计算机设备的销售税豁免：在一座 1 吉瓦 AI 数据中心的平均支出中，GPU 约占 39%。而过去四年，美国数据中心建设规模已翻了两番，超大规模厂商 2026 年的支出预计高达 7000 亿美元。

电价是居民感受最直接的部分。七家公司无一接受「为因自己而新建的电网设施买单」的标准——它们愿意支付直接供电成本，但主张新建电厂和输电线也能惠及其他用户，不该全算在自己头上。报告举例：路易斯安那州里奇兰县一处电厂的收购，主要由 Meta 计划中的 500 亿美元数据中心推动，该项目耗电 4500 兆瓦，约为整个新奥尔良市峰值负荷的四倍，预计将令当地电力用户每月电费增加 8 至 13 美元。Meta 否认项目应为这些成本负责。

保密协议是另一条暗线。报告指出，四家科技巨头在数据中心开发中普遍要求签署 NDA，限制了公众对涉及税金、电价和公共基础设施交易的监督。微软和亚马逊已表示将停止与地方政府签保密协议（对州机构和公用事业委员会除外），谷歌和 Meta 则拒绝作出同样承诺。

这个问题已经在改变美国的舆论场：近期一项民调显示，约半数美国人认为数据中心建设对国家不利。众议院上月以 417 比 3 通过《用电人保护法》，要求各州考虑让大型用电户承担额外电力成本，但该法案在参议院的程序性表决中以 57 比 43 被搁置。围绕「AI 繁荣的成本由谁承担」，这场拉锯才刚刚开始。

编译自 TIME，原标题：“Exclusive: Senate Investigation Challenges Big Tech's Case for AI Data Centers”