互联网公司在政务云市场崛起成为新科技力量

不久前，北京大数据行动计划设计咨询服务项目招投标。这一国内超一线城市大数据建设的战略标杆项目，引来了腾讯、阿里、京东、华为等公司参加。最终腾讯云以同时具备服务政府及服务公众的能力等优势中标。

不仅仅是北京，各地政府部门以及涉及民生的各个领域都加速使用云计算。6月28日，中国政府采购网发布了上海交通大学公共基础服务设施云计算平台中标公告，腾讯云以83.53分的总得分中标，中标金额4788.0 万元人民币。这是继去年11月份中标海南省公安厅4635万元的大数据应用实战应用平台项目后，腾讯云第二次获得4000万以上大单。

与此同时，阿里云也时不时公布其获得千万级订单的消息。

近年来，互联网公司以云计算、大数据、移动支付等新技术、新业态、新模式在各行业各领域掀起变革。互联网公司在政务云市场崛起，成为新科技力量。

数字政务普惠民生，政务云已成未来云计算市场“门票”

2017年12月25日，广州签发全国第一张微信身份证“网证”。当时这一消息刷屏全网。网民纷纷为微信身份证点赞的背后，是对方便快捷生活的更大期待。不用每天随身带着身份证满世界跑，遇到需要出示身份证的情况，掏出手机亮出“网证”就行，这更是移动生活时代的新升级。

此前，广州政务招标中，腾讯云携手广东移动中标，为政府部门提供新一代政务云服务。腾讯在大数据、云计算、人工智能等方面的成绩使其能够在政务服务、民生应用等方面展开密切合作。

事实上，从2015年开始，云计算已连续四年被写入政府工作报告，而“运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业”等类似表述，也是第三次被写入政府工作报告。实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化成为当下社会的现实需求。

在普惠民生的今天，数字政务发展非常迅速。根据IDC的统计，2016年，中国政务云基础设施市场的投资规模达到73.9 亿元，预计到2020 年，投资规模将达到163.3 亿元，年复合增长率达到21.9%。

目前，已经进入起飞阶段政务云已经成为中国云计算市场的发展焦点，更是成为政府行业IT投资的主要去向，政务云蛋糕越来越大，也引发了各大企业在政务云市场的激烈竞争。

再扩大到全球公有云市场来看，据市场调研机构Gartner的预测显示，2017年全球公有云服务市场规模将达到2662亿美元，与2016年的2196亿美元相比，同比增长18.5%，2018年将继续保持接近20%的增速。

政务部门涉及公安、能源、水电煤等众多公共事业领域，政务云市场也已经成为兵家必争之地。如果能在快速增长的政务云市场拿到入场“门票”，自然也能进军万亿级的公有云市场。

但如何把握数字政务发展的关键点？如何才能走入政务云？

注重用户体验让互联网企业大显身手

5月23日至24日，在2018腾讯“云+未来”峰会的“指尖政务 普惠民生”为政务专场上，来自腾讯公司和各地各部门的政务系统人士谈到了数字政务深化转型之际所面临的挑战。

“以我们互联网公司建设政务信息化的思路，就是看我们的用户真正需要。” 腾讯云政府业务副总裁、数字广东CEO王景田如此描绘数字广东的建设思路：对老百姓，不需要下载任何的APP，他只需要拿起手机打开微信就能找到所需要的政府服务。对政府公务员，他只需要打开政务微信就可以看到他作为一个公务员所要处理的事情。因此我们的应用入口就是两个，很简单，老百姓用微信接进来，公务员用政务微信推送出去，没有APP。

今年5月9日，郑州市推出了“就跑一次”项目。截止到5月24日，其使用量已超过10万次，面对面的咨询也达到了1.5万次之多。老百姓到公安机关办证办事的跑趟次数，已经下降了60%以上。郑州市市长、公安局长马义中特别强调，在面对面咨询环节还开通了微信视频互动咨询，让民众有了政务办事的新体验，开拓了视频警务的新模式，改变了以往群众办事办证必须到窗口咨询的传统模式。

面对面环节的新体验、新模式，正是今天政务云发展的新需要。再以广东省残疾人联合会与数字广东、腾讯联合开发的小程序为例，这个在用户端层面的创新小程序就为政务办公极为方便，可以让残疾人足不出户即可在线办理政务、民生等各种服务，一个创新入口解决了残疾人的一大痛点。

从中不难看出的是，今天的政务云建设已经不仅需要政务部门各系统的配合、数据平台打通联动，还在面对不同民众需求时能提供多种方便的互联网以及移动端新入口。在云计算平台建设方面，传统的IT有着巨大优势，毕竟他们深耕云计算领域多年。但在面对面环节的新体验以及给用户端带来新应用的环节上，这就更需要有互联网企业在手机应用层面的创新。

尤其是在今天的移动生活时代，手机已经成为比钱包更重要的随身物品。如何在手机应用端创新政务办公应用，互联网企业显然更有实力。

不久前，山西晋城与阿里达成合作，将共同完成云平台、大数据等的政务云建设。阿里云将提供本地专有云、公共云的解决方案，输出互联网中台架构，整合钉钉、支付宝城市服务、芝麻信用等资源。可以看到，钉钉、支付宝城市服务等已经成了阿里击败传统IT厂商的核心关键。

事实上，腾讯与阿里异曲同工，不仅能够提供从端到云的全方位协同能力，更移动端的多种服务能力。从这个意义上来看，传统IT企业虽然云端能力强大，但只有单点竞争力已经很难满足数字政务发展的需要。在今天的政务云建设中，能力更全面的互联网企业优势更为明显。

政务场景创新引领新一轮变革

如腾讯“云+未来”峰会的“指尖政务 普惠民生”政务专场上多位政府部门人士的介绍，政务系统业务复杂，对数字化转型的挑战很大。就算有从云到端的能力，但要想真正理解政务云还需要时间的积累。

自2015年起，腾讯云就开始布局政务云市场，并不断深入突破。除了具有解决政务云需求的基因以及对政务市场的重视，腾讯云还能够结合人工智能加速政务场景创新融合，这得到了政府人员以及最终用户——民众的双重点赞。

6月5日上午，广州市民殷女士在她的微信小程序“粤省事”里，通过人脸识别认证后，激动的点开了自己儿子的电子出生证，这是在广州市妇女儿童医疗中心签发的全国首张全省通用的出生医学证明电子证照。妈妈不出医院，就为孩子拿到了出生证。这样的政务场景创新，正是腾讯云在政务领域的创新升级，也形成了腾讯政务云的新竞争优势。

从能源到安全、从政务到教育、从医疗到购物，各大互联网公司不仅已经能够打通城市内部数据壁垒，服务能力也越发完善。而计算机视觉、智能语音识别、自然语言处理三大核心能力，可以针对不同场景，迅速推出有针对性的人工智能解决方案，这正是政务云市场所需要的。

一个创新项目具有示范效应，在政务市场的创新和表现使其在政务市场的落地越来越快，创新也越来越深入。目前，腾讯云已经与全国14个省份、50余座城市签约合作，成为跨区域智慧城市群建设的重要连接。

政务云市场，再扩大至整个公有云市场，竞争都极为激烈。如行业人士所戏称：“云竞争，看机场”，各大企业在机场的大幅云计算广告呈现出一个硝烟迷漫的战场。

而从当前各大企业在政务云市场的布局以及发展态势来看，腾讯云的前景更让业界看好。众所周知，通常地级市及以上的政府机构才会提出政务云建设需求，中国一共有34个省市，333个地级市，而且随着各地政府对政务云建设的逐渐成型，政务云市场的大格局也将稳定。

目前在整个政务市场中，腾讯云已经占据不小的份额，而且基于示范效应，腾讯云的政务市场仍在扩大。

结语

在腾讯2017全球合作伙伴大会召开前夕，马化腾在给合作伙伴的一封公开信中，23次提到“云”。“云、大数据与人工智能三者不离彼此。我曾用这样一句话来描述数字时代的图景：各行各业在云端用人工智能处理大数据。”

马化腾以及腾讯对云战略的重视，更让腾讯云不断创新，据腾讯副总裁、腾讯云总裁邱跃鹏谈到，腾讯云还有打造政务信息高速路的计划，即一切从政府机关转型需求出发，利用生态联动优势“建好”政务信息高速路。此外，腾讯云正在筹建数字政府创新研究中心，为政务云发展提供更多创新能力。而今天来看，腾讯云在政务云市场的突破与创新，也将带动腾讯云在整个公有云市场的更大前景。

更深来看，互联网公司已经在政务云市场全面崛起，成为一股新科技力量，并将再次推动数字政务的加速发展，普惠民生。

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“李瀛寰”（ID：yinghuanlee）是2013年十佳自媒体、2014/15/16年度最有影响力自媒体，2015年微博十大科技观察大V、2017年度最具影响力TMT自媒体。