欧盟状告IBM 出入境系统延期多年

欧盟正在把一场持续数年的项目延期纠纷送上法庭。据英国《金融时报》报道，负责欧盟大型 IT 系统运营的机构 EU-Lisa 已对美国 IBM、法国源讯（Atos）和意大利防务承包商莱昂纳多（Leonardo）提起诉讼，理由是三方组成的联合体在开发欧盟新出入境系统（EES）时多次延期。

这套系统用于在申根区外部边境电子记录非欧盟公民的出入境，要求旅客首次入境时采集指纹并拍摄人像，以识别签证逾期滞留者、打击身份欺诈。系统覆盖 29 个申根国家，原定 2022 年上线，实际直到今年才全面投入使用。

上线过程并不顺利。指纹采集设备沾上汗液就容易失灵，多个欧洲国家的机场因此排起数小时长队，部分国家至今仍在采购配套扫描设备。

EU-Lisa 在 7 月发布的最新年报中确认，已于 2025 年 12 月在机构总部所在地爱沙尼亚提起诉讼。爱沙尼亚哈尔尤县法院发言人证实已受理这起民事诉讼，但目前尚未开庭，也未排定庭审日期。

合同金额也一路加价。2019 年，EU-Lisa 把 EES 核心合同授予由 IBM 比利时、源讯比利时和莱昂纳多组成的联合体，为期六年，涵盖实施与维护；到 2021 年，合同总额已从 1.42 亿欧元上调至 2.12 亿欧元。

媒体看到的往来信函显示，双方围绕延期与罚款的争执已持续多年。2021 年 10 月，源讯比利时与 IBM 比利时质疑罚款的原则依据与计算方式，称延期源于新冠疫情等外部因素；2022 年 2 月，三家企业又联名反对 EU-Lisa 设定的新交付期限，并批评该机构的治理方式。

EU-Lisa 表示诉讼“不影响 EES 运行”，该系统已在欧洲全境投入使用；欧盟委员会也强调，诉讼针对的是开发阶段的交付延期，与系统当前运营无关。源讯与莱昂纳多拒绝就法律程序置评，IBM 未回应置评请求。

编译自 Financial Times，原标题："EU sues IBM and two European companies over troubled border system"