近日，深圳市城市管理和综合执法局释出了《深圳市推进生活垃圾分类工作激励实施方案(2019-2021)》(征求意见稿)。深圳提出，要按照公平、公正、公开、择优的原则，生活垃圾分类激励工作采取通报表扬为主，资金补助为辅的方式，对分类成效显著的家庭、个人、住宅区和单位进行激励。征求意见稿提出，深圳将对生活垃圾分类积极个人通报表扬并补助资金1000元。
赏罚兼施，这是深圳推动垃圾分类工作的一个亮点。政策能否起到预期的作用还有待观察，比如有人就认为，激励政策惠及的面终究有限，难道会有人为了几块钱而学习垃圾分类？这类质疑的确有一定的道理。所谓的激励，其实更多是一种姿态，一种互动技巧。执法者可能期望通过这种方式来寻求居民的支援，换句话说，可能意识到光靠罚款不能达到预期的目的，对于垃圾分类，需要一些新的思路。
罚款固然能起到一定的震慑效果，可以理解为警示，也可以视为一种动员方式，促使人们参与到垃圾分类工作中来，但这终究不是万能的。且不论这种方式能起到多大的作用，更大的问题在于，其很大程度上将垃圾分类的责任主要归于居民，这显然不符合现实情况。从近来舆论的种种吐槽不难看出，垃圾分类工作不到位是多种因素造成的，居民积极性或者相关专业知识不足，充其量只是其中一个重要因素，还有其他配套环节在影响分类效果。在这样的背景下，一味强调罚款，这种执法方式显然有失公允。
任何一项规定要发挥作用，首先要获得公众的认同，这也是很多规定出台前要征求公众意见的原因。而对于垃圾分类这项工作而言，寻求公众认同显得更为重要，因为它依赖居民的支援，只有居民做好相应的细节，后续工作才能得到保障。
那么，如何让居民认同垃圾分类工作？从大的道理上不难解释垃圾分类工作，但具体到实际工作，就涉及到很多技术性的问题。垃圾具体该如何分类，相关知识如何获得，-部门该提供哪些配套，这些问题可能发生在各个环节，将其解决绝非一件轻松的事。在这个过程中，无论是居民还是-部门，犯错恐怕都是不可避免的事。如果要让公众认同，并对垃圾分类工作保持足够的热情，居民和执法者、-部门就必须保持常态、充分的互动。
这种互动不应该是单方面的，比如仅仅针对居民进行罚款肯定不够，一旦打击面过大甚至可能起到相反的作用。互动应该是双向的，比如针对居民的疑问，-部门应该及时出面解答，而针对居民的批评，也应该明确问题并适当修正。在这样一种充满建设性的互动氛围中，垃圾分类工作才会真正成为众人之事，继而获得公众认同并顺利推广。
过去垃圾处理是以居民购买服务的形式开展，如今这种形式没有发生变化，只是对居民提出了新的要求，但整个服务产品设计都由-部门主导，居民依然作为消费者、使用者参与其中。这样一来，-部门设计好产品，提供好的使用者体验，对于后续工作的开展至关重要，而执法手段适当谦抑，尽量少罚甚至强调激励，显然更能收获人心。
如果到年底，居民因为垃圾分类工作做得好而收到红包，相信这是一件喜闻乐见的事。在广东的风俗中，过年利是向来只讲有无而不在意多少。居民在垃圾分类工作中的贡献，显然不可用钱来衡量，-部门要做的，就是呈现一种姿态，提供一个互动的平台。待日常的体验越来越好，相信垃圾分类也就水到渠成。
