要赢得战争,除了考量兵强马壮的传统优势,越来越看重软实力,有精准正确的情报,才能在关键时刻出奇制胜。台湾为了能因应层出不穷的中国网军攻击,提升整体网络防护力,决定打造国家级资安资讯分享与分析平台(N-ISAC),透过标准格式化及系统自动化的情资分享,做到事前预防、事后分享,提高国家资安防护及应变能力。
-推动3x3x3国家级资安战略
在整个资安防护上,由于网络没有边界,资安也没有疆域。行政院资安处处长简宏伟表示,没有一个国家组织能单独处理资安问题,也没有单一国家组织掌握所有资源,须和其他国家组织互有往来,资讯互享、互通显得很重要。
毕竟,不是只有你的电脑会中毒,其他电脑也会中毒,防毒产业须做出解毒码,就得做病毒样本分享。他指出,往外扩及就是共享经济概念,是彼此分享、进步、合作的基础。
目前,-在“资安即国安”的政策落实过程当中,积极推动3x3x3国家级资安战略,以国家安全防卫需求,带动资安技术自主研发,进而带动人才、科研及产业发展。
那么,3x3x3国家级资安战略的具体内容?首先是,人力资源、产业资源和科研资源的三大跨域整合;其次是三大面向的人才提升,包括:组织、法规与人才的基础整备,组建数位防卫团队,以及提升产业量能;并达成“打造国家级的资安机制”、“建立国家级资安团队,确保数位国土安全”和“推动国防资安自主研发,强化产业发展”战略目标。
其实,台湾行政体系很早就意识资安的重要性,在2001年成立“行政院国家资通安全会报(简称资安会报)”推动资安基础设施的工作;而资安会报更从2008年起,推动跨领域资安资讯分享与分析,并于2009年11月正式营运G-ISAC(-资安资讯分享与分析中心)。
简宏伟也强调,透过G-ISAC让各个-部门的ISAC做到情资分享,达到早期资安应变与资安预警的效果;并借由情资格式标准化与系统自动化的情资分享机制,达到各领域间的情资整合、分享与应变,提升国家资安防护与应变力。
但近年来,有许多骇客锁定关键基础设施发动网络攻击,造成许多与民众息息相关的服务大规模中断,连带地,-越来越关注这类关键基础设施(CI)服务提供者的安全性,希望能充分因应这类CI服务提供者因为公共服务中断的状况,以免对民众带来重大冲击。
所以,2017年-开始推动8大关键基础建设领域的“资安旗舰计划”,将能源、水资源、交通、通讯、金融、医疗、-机关及科学园区等8大领域,列为关键基础设施,而每一个关键基础设施领域的中央目的事业主管机关,也开始着手打造相关产业领域的ISAC。
在2017年到2020年,是-规划“第五期资通安全发展方案”阶段,其中一个重要目标,是推动“资通安全管理法”,建立资安基础环境,在经济部及国家通讯传播委员会合作下,制定相关产业资安标准。
事实上,中央-部会及关键基础设施提供者,都打造了属于自己产业领域的ISAC,紧接着,就是要串连中央-与地方-、各个部会及所属单位,建构国家的资安联防体系,并以六都直辖市,作为核心,进一步结合周围县市-的力量,做到区域的资安联防。
打造八大CI的ISAC,G-ISAC升级
依照“资通安全管理法”第8条的规定,主管机关也应建立资通安全情资分享机制,相关的资通安全情资分析、整合与分享等内容、程序、方法及其他相关事项的办法,都应由主管机关制定。
既然,2009年-就成立G-ISAC,后起的ISAC有何不同?简宏伟表示,新的ISAC多了CI提供的ISAC,而八大领域的CI须打造ISAC作为情资分享与分析。
更关键的是,他也指出,台湾CI所打造的ISAC,把原本只有两个层次的民间和-的ISAC架构提升,从CI提供者对主管机关做资讯分享,主管机关把资讯分享往上多一个层次,到达国家层级。
推动ISAC时,更重要的是做好“联防”,简宏伟表示,依照标准程序,应先成立SOC、再做CERT及ISAC。但-在2000年建立-分类分级、事件处理机制、通报应变机制,尔后的新层次,在SOC和CERT不是完全从零开始,因为相关机关已有类似机制。
严格说来,早在前几期资通安全方案中,就已经有资讯分享ISAC的功能,但缺乏系统化。所以,在我国第五期资通安全发展方案的规划中,便先把资安资讯分享与分析平台健全起来,而不是回头把原有的CERT和SOC打掉重练。
至于这次发展的ISAC,是从2016年先提出类似想法,希望在2017年,先把各大CI的ISAC建立起来。简宏伟指出,刚开始打造ISAC的速度不快,但在2017到2018年,除了紧急医疗和交通两个领域的ISAC因为规模复杂、速度略慢,直到2018年年中完成,其他CI最迟在2017年底也都陆续完成了。
简宏伟指出,八大CI的ISAC多数在2017年底完成后,在2018年底前则是完成资安通报应变的CERT,预计在今年底完成二线的SOC(资安维运中心)。
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