美国国会与美国总统川普(Donald Trump)在上周通过了可厘清海外资料存取的云端法案(Cloud Act),该法案的建立有赖于微软拒绝将存放于爱尔兰资料中心的客户通讯纪绿交给美国政府所提出的诉讼,而美国司法部也在上周以该争议已不存在为由要求最高法院撤销此一诉讼。
美国司法部是在2013年时因调查一起运毒案件取得了法院的搜索令,以要求微软提供存放于爱尔兰服务器上的客户资料,而微软则提出上诉,认为美国没有权力漠视其他国家的主权而强制存取放在他国的资料。
微软的诉求获得了广大的回响,至少有来自37个国家的289个组织提供了23份法庭之友(Amicus Curiae)文件来声援微软,其中包括了Amazon、苹果、Google、Facebook与Mozilla等科技大厂,以及爱尔兰政府。
这起诉讼案的法规依据为1986年所制定的储存通讯法案(Stored Communications Act),当时的电子通讯并不发达,这使得微软呼吁美国国会应制定一个可适用于21世纪的新法令来解决各种争端,Cloud Act即为其成果。
新的Cloud Act允许美国执法机构向法院申请存取美国业者境外资料的合法权力,但业者同样可以根据境外国家的隐私法令来挑战这些搜索令;此外,美国政府亦可与其他国家达成双边协议,以互相存取置放于彼此国家的资料。
不管是微软或Goolge都是Cloud Act的支持者,微软认为,Cloud Act是个现代化的法律框架,以供执法机构存取境外资料,也让科技业者在捍卫全球用户隐私时有所依据,还能避免各国政府要求美国业者建立后门。Google则说,云端时代的资料存放不但非常分散且经常移动,Cloud Act的重要性在于让各国政府不再以资料的位置作为该国政府是否能对业者执行管辖权的依据。
然而,隐私保护组织却对Cloud Act多所存疑,也担心当美国与其他国家签署双边协议而交出资料时,资料可能会被他国政府恶意使用。
在Cloud Act出炉之后,司法部与微软先前的争议已失去意义,司法部在要求最高法院撤销此一诉讼之际,也基于Cloud Act取得了新的搜索令,要求微软提供爱尔兰服务器上的用户资料,微软则尚未回应该诉讼。
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