香港的电讯发展过去一直领先国际，但众所周知这次 5G 网络的进程要落后他人，只有特区政府才坚称是与其他先进国家看齐。特区政府再就 5G 网络释出更多频谱，其中 mmWave 频段更有机会免费发出牌照。

商务及经济发展局跟通讯事务管理局（OFCA）开记者会，交待香港 5G 发展最新安排。主要重点如下：

mmWave 部分

• 26GHz 和 28GHz 的 mmWave 频段将在年底前以行政方式指配，明年 4 月 1 日可编予 5G 网络使用。
• 两个频段共有 4,100MHz 频谱，其中 3,300MHz 至 3,700MHz 将指配给电讯商作公共 5G 服务，每间营办商可获最多 800MHz 频谱。
• 其余 400MHz 至 800MHz 指配给指定地点使用，如大学校园、工业邨、科技园或机场。
• 如 26GHz 和 28GHz 申请者少，将免费指配使用。特区政府将需求界线定于 75%。若超过 75%，电讯商用的公共 5G 服务频谱每年每兆赫（MHz）收 $21,600 港元，指定地点使用的收 $1,080 港元，相当于现时竞投价的 1%。

Sub6 部分

• 额外提供 4.9GHz（可在全港使用）和 3.3GHz（只限室内使用），共 200MHz，两条频段适合在香港大范围提供 5G 服务。
• 将在今年第三季咨询公众关于指配和编配方式，以及收费安排。
• 预计 2019 年中指配。

特区政府今次似乎回应业界的要求，释放更多频谱，以及降低频谱成本。新加推的 Sub 6 频谱（3.3GHz 和 4.9GHz）有望解决 5G禁区的问题。因 5G 普遍用于智能电话流动上网的 3.5GHz 频段，与地面卫星讯号互相干扰，服务推出初期在新界北区和港岛南区的卫星站附近列作“5G 禁区”，起码 100 万人口无法高速流动上网。网络商若获发 4.9GHz 频谱，可提供大范围的 5G 服务，或能弥补禁区内的不足，但是区内用户无法享受载波聚合（Carrier Aggregation），即 3.5GHz 和 4.9GHz 两个频段同时传送数据的高速体验。

除了香港以外，中国、俄罗斯亦拟用 4.9GHz 提供 5G 网络。

至于 mmWave 拟低价指派，甚至可能免费使用。相比外国的做法，本地网络商如有意采用该频段提供服务，成本无疑更低。韩国今年 6 月竞投 5G 频谱，其中 28GHz 由三间电讯商各获 800MHz 频段，成本 2,070 亿韩圜至 2,080 亿韩圜（折合约 14.57 亿港元）。

虽然特区政府指派 mmWave 频谱，又加推新 Sub6 频谱，但却不代表香港 5G 发展会追上全球进度。特区政府一直强调香港 5G 发展不落后于人的理由，是明年可推出 mmWave 的 5G 服务。该频段虽然速度高，但基站覆盖范围小、穿透力低，只适合用在室内提供大容量上网，以及回传（ backhaul ），即在户外架设多个基站，以类似 mesh 技术，建起网状网络。普罗大众受惠的 3.5GHz 和 4.9GHz ，以及只可在室内应用的 3.3GHz ，则要到明年中才分配，网络商建基站需时，可能要 2020 年才有真正 5G 上网。

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华为今年6月在上海研发中心示范 5G 网络，在 3.5GHz 频段，以 100MHz 带宽，做出超过 1,500Mbps 下载速度。