台湾金融创新大跃进，金融监理沙盒今三读过关！3年实验期，全球最长

探讨多时的“金融科技创新实验条例草案”（俗称金融监理沙盒），今天（12月29日）顺利三读过关！台湾成为继英国、新加坡、澳洲及香港之后，第5个实施金融实验沙盒的国家。而且，实验期间最长可达三年。正式施行日期由行政院订定，新创业者可以开始准备提出申请书了。

本次三读过关的金融监理沙盒，是本会期行政院的优先重大法案之一。监理沙盒的目的，是要让金融新创业者，以科技发展创新金融商品或服务时，可在封闭空间进行实验，避免金融科技造成风险或危害消费者权益。而在这段实验期间内，金融新创业者拥有法规豁免权。

原订12月26日要二、三读的金融监理沙盒，却临时喊卡。立委余宛如在脸书上解释，民进党团对洗钱防治细节仍有疑虑，因此暂缓三读程序。昨天下午则由立法院长苏嘉全针对此案，主持朝野党团协商。特别针对洗钱及资恐风险评估、审查会议成员的外部委员组成要高于1/2或是介于1/2至1/3间、实验期长等进行细节讨论。

今天拍板定案的金融监理沙盒，主管机关为金管会，在金融新创业者提出申请后，金管会将召开审查会议，并在60日内完成审查作业，做出核准或驳回的决定。而审查会议的成员，应邀集金融、科技及其他与实验相关领域之专家、学者、机关（构）代表。外部审查委员人数应占总数，不高于委员总数1/2，但不低于1/3。首次申请的业者，实验期以一年为限，在相关法规尚未完备的前提下，实验期最长可延到3年。这也让台湾版远比其他国家的沙盒实验期还要长，就是要给业者充分的空间，同时也解决法规调适期的不确定性。

台版金融监理沙盒小档案

资料：金管会      制表：立法委员余宛如国会办公室

积极推动该法之一的立委许毓仁，在三读时强调，法案的通过，代表从现在开始，将威胁看做机会，让开放与管制并重，台湾才不会被遗忘。

立委余宛如也在脸书上表示，法案的通过，代表政府与民意机关对创新的支持，希望可以以此增加台湾产业的竞争力。此外，有许多新兴技术、商业模式，都可以利用沙盒作为修法的应用方针。

台湾的金融监理沙盒之路并不容易，去年下半年，多位立委提出共25个监理沙盒相关法案并举办数场公听会。今年一月份，行政院也提出新的监理沙盒版本，特别在金融创新之外兼顾消费者保护，并在5月份进入立院审议。11月时整合多个立委所提出的草案版本，订名为“金融科技发展与创新实验条例”，并通过初审。原本通过朝野协商后，将进入二、三读，结果又节外生枝，现终于在院会结束的最后一天通过。可望在明年上路施行，让金融科技新创业者申请实验。