武汉肺炎效应：已有13个国家采用数位追踪技术

数位人权组织Top10VPN本周指出，在武汉肺炎（COVID-19）疫情爆发后，为了减缓疫情的散布，有许多-开始实施数位追踪、实体监控及言论审查策略，其中，包括台湾在内，至少已有13个国家采行数位追踪。

采用数位追踪的国家包括台湾、新加坡、印度、波兰、英国、香港、意大利、以色列、德国、奥地利、韩国、比利时及伊朗。

台湾-已于今年3月18日启用电子围篱智慧监控系统，该系统可追踪使用者的手机以掌握行踪，举凡是被要求居家检疫或隔离的民众，一旦离开检疫范围，系统除了会向当事人发出警告，也会同时通知民政单位、卫政单位及辖区警察，以确实掌握民众行踪。根据疫情指挥中心的说明，该系统主要是侦测民众手机SIM卡与基地台的距离，如果走出该距离，就会被察觉。

至于新加坡-则是发表了TraceTogether程式，它使用了蓝牙相对讯号强度指标（RSSI），可透过该指标了解两支手机之间的距离与期间，再辅以该国-所建立的武汉肺炎确诊患者数据库。新加坡-会追踪确诊患者过去14天的行动，然后存取使用者TraceTogether程式中的RSSI，判断他们是否曾近距离接触，若答案是肯定的，即会传送警告予使用者。估计已有超过65万名新加坡民众安装了TraceTogether。

此外，新加坡也曾公布确诊患者的资讯，并有开发人员利用该资讯建立了地图，让民众得以追踪这些感染者的足迹，但已引发可能造成歧视或侵犯隐私的争议。

而印度则是直接追踪确诊患者与密切接触者的手机GPS系统，也在这些民众的手上盖了章，还标识了他们结束自我隔离的日期。波兰亦要求自我隔离者下载行动程式，要求使用者每隔一段时间就要自拍并回传，以确认他们的位置。

由于所有入境香港的旅客都必须居家隔离14天，于是香港-要求他们配戴电子腕带以纪录及传递其位置资讯。以色列-开发了The Shield程式，以程式中所存放的使用者位置来比对当地卫生部的确诊者数据库，追踪使用者是否曾去过武汉肺炎患者所到之处。

意大利的电信业者Vodafone则制作了一个用户位置的热点地图，以供执法机构了解人潮的流动与聚集。

目前英国则是由当地电信业者02来追踪与分析用户位置，目的是为了确保民众遵守“社交疏离”政策，并传出另一电信业者EE也将跟进，但已有隐私团体担心在非常时期采用的手段，也许无法在事态正常之后撤销。

其实不管是英国、意大利、德国或奥地利的电信业者，都已与当地的卫生部分享用户位置，以确保民众未违反封城规定。

还有一些国家动用了人脸辨识相机／系统、监视器及监控无人机来侦测群众的动向，看他们是否违反社交疏离政策，像是比利时、西班牙、俄罗斯及中国等。

另有些国家开始审查境内有关武汉肺炎的不实资讯，包括台湾、香港、埃及、伊朗、中国等。

在此一非常时期所实施的追踪、监控与审查，或许较容易被民众接受，但隐私团体希望在疫情告一段落之后，一切都能恢复正常，还给民众应有的隐私权。