因应疫情流量暴增需求，美国-同意Google启用连结加州与台湾的海底电缆为期6个月

Google于周三（４/8）获得美国联邦通讯委员会（FCC）的许可，未来6个月内，可启用太平洋光纤网络（Pacific Light Cable Network）中，连接加州与台湾的海底光纤电缆，以舒缓暴增的网络流量，而加州连结香港的海缆虽未列于此次申请书中，不过，美国司法部特别点名该段海缆具国安疑虑。

Google在4月2日向FCC提出了暂时性启用太平洋光纤网络的请求，并在申请书中强调，“美国和台湾之间的内部容量有迫切需求需满足”，而若采取其他通讯的方式，成本将大增。近两个月来，许多民众因武汉肺炎（COVID-19）疫情，被迫待在家遵守禁足令，导致全球网络流量大增，3月下旬时，Google才宣布调降YouTube全球影片预设品质。

FCC虽握有海底电缆营运许可的最终定夺权，但申请案仍须经过其他国安机关的审查，包含美国司法部和美国国土安全部。经各机关与Google代表的商讨，还有文件审查，确认了Google可维护司法单位执法、保护国家安全，以及维护公共安全的能力。

同时，Google同意遵守一系列的维运要求，包含履行预先通知义务、存取与资安保证等。最终，由美国司法部代表，致函建议FCC，敦促其发给Google启用的许可书，之后，FCC批准了Google在未来6个月使用该段海底电缆的许可。

值得注意的是，Google并未将加州连结香港的海底电缆列于此次的申请案中，然而，美国司法部于致FCC的信件中，特别指出，“一条直接连接美国与香港的电缆将严重危害国家安全，以及国家的执法权益。”

而这项疑虑也反映在此次的启用协议中，Google向-承诺，“会在亚洲追求海底网络电缆铺设点的多样化，并且尽可能将网络设备建置于提供网络流量的最终目的地。”

图片来源／Pacific Light Data Communication

这条横跨太平洋，长达8千英里的海底电缆，由Google和脸书共同投资，从2016年开始兴建，不管是台湾或是香港的部分其实都早已完工，但因监管疑虑，美国-先前一直未同意启用。

鉴于监管单位的疑虑，两家公司都分别调整了申请案，排除启用香港的部分，但脸书发言人则说，他们仍卡在执照许可申请的程序。对于Google即将启用加州连结台湾的海底电缆，这可望能加快其连结位于亚洲的资料中心。